Uued andmed on avalikud
Avaldasime 20. juunil omavalitsuste 2022. aasta teenustasemed ja nende arvutamisel kasutatavad andmed. Andmete avalikustamise seminar toimus sel korral Oru Kultuurisaalis ja seda on võimalik järele vaadata YouTube-s.
Kõikide omavalitsuste keskmist tulemust vaadates on paranenud alushariduse, keskkonna ja kliima, ligipääsetavuse ning planeerimise, ehituse ja energeetika teenustase. Langenud on valitsemise, täiskasvanute sotsiaalhoolekande, spordi ning rahvatervise ja turvalisuse teenustase. Kuna mitmes valdkonnas toimusid mõningad muudatused hindamiskriteeriumites, siis osalt võivad tõusud ja langused olla põhjustatud nendest. Täpsemaid teenustasemete muudatuste põhjuseid on mõistlik vaadata iga omavalitsuse kaupa individuaalselt. Selleks on hea võimalus omavalitsuste detailvaate töölaual.
Eeskujulikemaid omavalitsusi tunnustasime sel korral kolmes kategoorias. “Võimaluste kasutajad” on Keila linn ja Väike-Maarja vald. Arvestades nende tulukust, tagamaalisust ja elanike arvu, ületavad nad oma potentsiaali kõige enam. “Avatud omavalitsuse” tiitli pälvisid Tartu linn ja Saue vald. Nemad paistavad kõige positiivsemalt silma erinevate poliitilise avatuse, läbipaistvuse, elanike kaasamise ja informatsiooni kättesaadavuse kriteeriumite täitmises. Viimaseks kategooriaks on “Elanik kiidab”. Kõige kõrgemad tulemused elanike rahulolus saavutasid Muhu ja Saue vald (rahulolu uuringust lähemalt uudiskirja lõpus).
Muudatused metoodikas
Lisaks uute andmete avaldamisele tutvustasime ka kolm suuremat muudatust metoodikas. Esimeseks muudatuseks on senise valitsemise valdkonna jagunemine kaheks. Valitsemine oli suurim valdkond koosnedes 71 mõõdikust. Nüüd jaotub valdkond kaheks alamvaldkonnaks: üldjuhtimine ja avatud valitsemine. Üldjuhtimise alla jäid finantsjuhtimise ja muud üldisemad valitsemise hindamiskriteeriumid. Lisandusid ka mõned uued hindamiskriteeriumid. Näiteks muutusid täiesti personalinäitajad hindamiskriteeriumite grupis “Teenistujad”. Avatud valitsemise alla liikusid kõik avatuse, kaasamise, läbipaistvuse ja info kättesaadavuse hindamiskriteeriumid. Ka selles valdkonnas on mitmeid uusi hindamiskriteeriume. Kokku on selles valdkonnas 34 mõõdikut.
Teiseks suuremaks muudatuseks on uhiuue valdkonna lisandumine. Selleks valdkonnaks on ettevõtluskeskkonna arendamine. Uue valdkonna kriteeriumite valikul olid abiks MTÜ Maakondlikud Arenduskeskused, Võrumaa Arenduskeskus, Eesti Kaubandus-Tööstuskoda, Tööandjate Keskliit, Eesti Linnade ja Valdade Liit, Saue vald, Hiiumaa vald ja Elva vald, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ning Rahandusministeerium. Kuna ettevõtluse toetamine või ettevõtluskeskkonna arendamine ei ole KOVidele seadustega antud konkreetne ülesanne, siis oli selle valdkonna hindamiskriteeriumite loomine üksjagu keeruline. Kõige keerulisem oli baastaseme hindamiskriteeriumite leidmine. Valdkonda saab lähiaastatel täiustada, kuid praeguses versioonis mõõdame näiteks ettevõtlusalase info olemasolu KOVi veebilehel, ettevõtluse teemadega tegeleva teenistuja olemasolu, valdkonna strateegilist planeerimist ja ettevõtlust toetavate investeeringute tegemist.
Kolmandaks suuremaks muudatuseks on arengukavade hindamismetoodika muutmine ja valdkondade vaheline ühtlustamine. Seni oli baastaseme näitajaks valdkondliku arengukava olemasolu või valdkonna käsitlemine üldises arengukavas. Edasijõudnud olid need, kes olid teinud analüüsi ning seadnud eesmärgid ja tegevused. Ning eeskujuliku taseme täitsid need, kellel oli seatud mõõdetavad indikaatorid eesmärkide poole liikumise seiramiseks. See ei olnud igas valdkonnas täpselt sedasi, vaid ühes oli natuke ühtemoodi ja teises teistmoodi. Nüüd muutsime metoodikat ja küsisime KOVidelt igas valdkonnas umbes 20 küsimust. Baas, edasijõudnu või eeskujulikule tasemele jõudmine sõltub sellest, kui palju on omavalitsus küsitust täitnud – 10% baas, 50% edasijõudnu ja 90% eeskujulik. Täpsete küsimuste ja tulemustega saab tutvuda siin: link arengukavade hindamise Power BI töölauale.
Elanike rahulolu
Eelmise aasta lõpus viisime läbi kõiki omavalitsusi hõlmava elanike rahulolu uuringu. 22. märtsil toimunud uuringutulemuste avalikustamist on võimalik järele vaadata YouTube-ist.
Üldiselt võib öelda, et Eesti inimesed on rahul oma elukeskkonna ja rohealadega ning leiavad, et nende kodukoht on turvaline paik. Madalamad rahulolu hinnangud on aga seotud omavalitsuse juhtimise, elanike kaasamise, üldise arengusuuna ja talvise teede hooldamisega. Kui 2020. aastal läbi viidud rahulolu uuringu tulemused näitasid, et Muhu valla elanikud on teistest Eesti inimestest kõigega tükk maad rohkem rahul, siis värsked uuringu tulemused taaskord kinnitasid seda. Muhu vallas elavad erakordselt rahulolevad inimesed ja oma roll on kindlasti siin ka omavalitsuse hästi tehtud töös.
Suurepärane võimalus uuringu tulemustega tutvumiseks on selleks spetsiaalselt loodud elanike rahulolu Power BI töölaud. Kes aga soovib ise tulemusi veel detailsemalt edasi analüüsida, siis selleks oleme avaldanud kõikide üksikvastustega anonümiseeritud algandmete faili.
Minuomavalitsus on nüüd uues ministeeriumis
Valitsuse otsusega korraldati alates 1. juulist ümber ministeeriumite töö- ja vastutusvaldkonnad. Selle tulemusel on nüüd Minuomavalitsuse meeskond Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi koosseisus. Kui seni sai meiega ühendust kirjutades fin.ee lõpuga e-kirja aadressidele, siis edaspidi tuleb meile kirjutada agri.ee lõpuga e-kirja aadressidele.
Loe ka meie viimaseid artikleid:
- Paljudel omavalitsustel on olnud pikemat aega keeruline finantsolukord
- Ülevaade omavalitsuste teenuste kvaliteedist! Aplaus Keila ja Tartule linnale ning Väike-Maarja, Saue ja Muhu vallale
- Sissetulek mõjutab olulisel määral omavalitsuse elanike rahulolu
- Uuring: kõige enam on oma elupaigaga rahul muhulased
Ilusat suve jätku!
Karl Annus
Minuomavalitsuse projektijuht
[email protected]
Minuomavalitsus.ee on veebileht, mis hindab, kuidas läheb meie 79 kohalikul omavalitsusel. Veebilehelt saab igaüks vaadata, kui hästi omavalitsused korraldavad oma teenuseid. Seda kõike selleks, et elanikud oskaksid paremini kaasa rääkida kodukoha arengutes ja omavalitsused viiksid teenused ikka uutele ja kõrgematele tasemetele.
Uudiskiri hoiab kursis minuomavalitsus.ee tegevuste ja arengutega.
Varasemate uudiskirjadega on võimalik tutvuda siin.
Minuomavalitsus.ee teenustasemete projekt on toetatud Euroopa Liidu Euroopa Sotsiaalfondist.
